Artículo de Antonio Barreda
La preocupante aportación de Andalucía
El sistema actual pervive mientras existan altas suficientes en la Seguridad Social
para mantenerlo
Entre 2012 y 2015 la Seguridad Social dejó de recaudar 15.000 millones
por "la evolución débil de los precios y los salarios"
El
problema de las pensiones
Estos días hay un debate encendido sobre el sistema de
pensiones y su capacidad para sobrevivir más allá de 2026. El sistema actual
pervive mientras existan altas en la Seguridad Social
para mantenerlo. Las proyecciones hablan que dentro de unos años o se
incrementan el número de altas o la quiebra del sistema es inminente. Otro de
los debates es saber si el alta proviene de contratos temporales o indefinidos,
ya que esto es esencial para el mantenimiento del sistema. Incluso se alzan los
que piden reformas urgentes del sistema para garantizar las pensiones acortando
las mismas o ampliando la vida laboral de los españoles, ya que cuando se
jubilen los baby boom de los sesenta habrá muchos más jubilados que
cotizantes.
El principal problema de la caja de las
pensiones ya no es el gasto en prestaciones, ya que crece a un ritmo medio del
3% frente al 8,5% al inicio de la crisis y de casi el 5% entre 2010 y 2013. Según
un estudio realizado por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
(Airef), entre 2012 y 2015 la Seguridad Social dejó de recaudar 15.000 millones
por "la evolución débil de los precios y los salarios".
Así, pese a que 2015 fue el mejor año para el
empleo, con esos más de 530.000 afiliados nuevos, los ingresos respecto al año
anterior sólo subieron en 1.124 millones. Mientras, el aumento medio anual de
recaudación entre 2000 y 2007 llegó a 2.976 millones. En concreto, en 2007, con
425.000 nuevos afiliados, la recaudación subió en 3.965 millones. En ese mismo
año, los ingresos medios por afiliado fueron de 5.601 euros anuales y en 2011
alcanzaron los 5.708 euros. En 2015 sólo llegaron a 5.451 euros. Lo que confirma la baja calidad contributiva
de los nuevos trabajadores, la alta temporalidad en la contratación y la
minoración en los que ya trabajan.
El Ejecutivo ha tenido que sacar dinero del Fondo de Reserva para abonar la doble
paga de junio (ordinaria y extra) de los pensionistas porque ingresa 8.577
euros de media mensual y necesitaba al menos 17.000 millones para cubrir ambas
nóminas. Así, el pasado 1 de julio ha dispuesto de 8.700 millones y el pasado
20 de julio sacó otros 1.000 millones para ingresar en Hacienda las retenciones
por IRPF. La esquilmada hucha de las pensiones se ha situado a niveles de 2005.
El saldo es de 25.167 millones, tras alcanzar su máximo en 2011 con 66.815
millones. Sólo queda el 38%.
La
recaudación de la
Seguridad Social en 2016
Este saldo positivo registrado hasta junio es
resultado de unos ingresos no financieros de 62.361,9 millones de euros, frente
a unos gastos de 60.176,8 millones de euros.
En términos de caja, la recaudación líquida del
sistema fue de 61.142,2 millones de euros, en tanto que los pagos representaron
un importe de 60.085,6 millones de euros. La recaudación por cotizaciones
sociales se incrementó un 2,6% entre enero y junio, hasta los 51.298,5 millones
de euros, gracias al aumento en un 3,4% de los ingresos por cotizaciones de los
trabajadores ocupados, ya que los procedentes de las cuotas de los desempleados
bajaron un 7,8% respecto a los seis primeros meses de 2015.
En conjunto, la Seguridad Social
tiene previsto ingresar este ejercicio un total de 117.242,5 millones de euros
en concepto de cotizaciones sociales. De esta forma, los ingresos logrados en
los seis primeros meses del año representan el 43,75% de lo previsto para 2016.
El gasto en pensiones
El gasto mensual en pensiones contributivas de la Seguridad Social
ha alcanzado los 8.491,48 millones de euros en junio de 2016, lo que supone un
incremento interanual del 3,08 %, según los datos publicados por el Ministerio de Empleo y Seguridad
Social.
La
pensión media de jubilación se ha situado en 1.042,21 euros en junio, un 2,10 %
más que en el mismo mes del año anterior. El número de pensiones contributivas
pagadas el pasado junio ha sido de 9.402.148, un 1,17 % más que un año antes,
de las que 5.724.764 fueron por jubilación; 2.358.179, por viudedad; 938.095,
por incapacidad permanente; 341.403, por orfandad; y 39.707, a favor de
familiares. En cuanto a la pensión media del sistema ha sido de 903,14 euros,
lo que supone un aumento interanual del 1,88 %.
La mayor parte del gasto ha sido para las pensiones de
jubilación (5.966,4 millones de euros), seguidas de las de viudedad (1.504
millones), incapacidad permanente (872,2), orfandad (127,8) y a favor de
familiares (20,8). Las pensiones medias de jubilación más bajas han sido las
del Seguro Obligatorio de Vejez y Enfermedad (SOVI), con 381,98 euros, y las de
los trabajadores autónomos con 699,39 euros.
Por comunidades, la pensión media más alta ha
correspondido al País Vasco (1.120,26 euros), por delante de Madrid (1.068,48),
Asturias (1.066,72), Navarra (1.034,65), Cantabria (946,10), Aragón (947,12),
Cataluña (936,48) y la ciudad autónoma de Ceuta (921,09).
Por debajo de la pensión media nacional (903,14
euros), se han situado Castilla y León (886,69), La Rioja (875,43), Canarias
(835,32), Castilla-La Mancha (834,43), Baleares (833,84), Valencia (831,79),
Andalucía (812,65), Murcia (794,05), Galicia (762,26) y Extremadura (752,79),
así como la ciudad autónoma de Melilla (851,07).
Los datos de afiliaciones en Andalucía
La crisis del 2008 puso en evidencia la
enorme fragilidad del mercado de trabajo español, especialmente el andaluz, y
puso sobre la mesa que en Andalucía el impacto de la misma resultó ser
aterradora. Más de un millón de puestos de trabajo volatilizados, miles de
familias con todos sus miembros en paro, desahucios provocados por impagos
imposibles de hipotecas, incremento de las ayudas sociales, bolsas de pobreza
repartidas por toda Andalucía, etc. Y a todo ello casi 7.000 millones de euros
usados por la Junta
de Andalucía usados en empleo y formación que no consiguió ni evitar la sangría
de parados ni preparar el mercado laboral.
En 2016 la situación, a pesar de las mejoras
en empleo, en Andalucía las tasas de afiliaciones en la Seguridad Social
siguen siendo preocupantes, muy preocupantes. Con los datos publicados sobre
las afiliaciones en la
Seguridad Social en Andalucía - excluido el sistema especial
agrario - estamos ante un mapa que nos indica claramente la terrible debilidad
del mercado de trabajo en Andalucía, y si ampliamos el mapa al conjunto del
estado español, el sistema de pensiones estatal quebrará incluso antes de lo
esperado si se produce o repite otra crisis como la que se vivió desde 2008.
Los datos no dejan lugar a dudas en nuestra
región. El número de afiliaciones a fecha de junio de 2016 (último datos) en
Andalucía nos indican que las afiliaciones existentes de contratos indefinidos
son de 988.531 trabajadores por cuenta ajena mientras que las afiliaciones
provenientes de los contratos temporales suman 730.606 trabajadores por cuenta
ajena, con 145.819 afiliaciones donde no consta la procedencia del contrato, si
es indefinido o temporal. Con ello, el número total de afiliaciones por cuenta
ajena a fecha junio 2016 arrojaba un total de 1.867.013 altas en la Seguridad Social.
Estas cifras nos indican que el 39,13%
de las afiliaciones de la seguridad social en Andalucía proviene de contratos
temporales.
Un dato preocupante y aterrador. Porque los
contratos temporales son volátiles y definen un mercado de trabajo donde la
rotación entre el mismo contrato es el hecho diferencial andaluz. Es decir, que
los trabajadores rotan en el mismo contrato temporal. Ya sea por horas, por
días, semanas o por meses. La precariedad laboral es una asignatura pendiente
por parte de todas las fuerzas políticas en Andalucía, junto a la estabilidad
en el empleo. Los gobiernos tienen y deben hacer un esfuerzo para mitigar la
enorme tasa de contratación temporal y buscar fórmulas que conviertan estos
trabajos en indefinidos. No basta con crear empleo. Hay que crear empleo de
calidad y perdurable en el tiempo.
Las provincias andaluzas donde hay más
afiliaciones de la
Seguridad Social por cuenta ajena indefinidas son Sevilla con
255.818 y Málaga con 227.379 afiliaciones indefinidas, y 176.372 y 163.498
afiliaciones temporales respectivamente, lo que nos da un peso sobre el total del
37,65% de afiliaciones temporales para Sevilla y un 39,25% para la provincia de
Málaga.
Donde las cantidades se acercan más son el
Huelva con 51.286 afiliaciones por cuenta ajena y 45.063 temporales. Esta
última nos da una tasa de un 42,70 de peso en las afiliaciones en esta
provincia. La otra provincia andaluza donde esto ocurre es en Almería con
74.605 afiliaciones por cuenta ajena indefinidas y 65.755 altas de contratos
temporales. Esta última tiene una tasa del 43,39% de altas provenientes de
contratos temporales. Estos datos deben de ejercer un efecto preocupante en
todas las administraciones públicas. Y prever planes de empleo y formación de
calidad que no acaben en fraude ni judicializados en los juzgados a la espera
de la investigación policial.
Por otro lado, hay que indicar que el mayor
peso de afiliaciones en la seguridad social en Andalucía proviene del régimen
general con 953.173 afiliaciones provenientes de contratos indefinidos y 701.600 afiliaciones de contratos temporales,
sin contar con 145.555 afiliaciones en las que no consta el origen del
contrato.
Otro dato digno de destacar es que las
afiliaciones en el sistema especial de empleados de hogar indican a día de hoy
que hay una gran bolsa de trabajo sumergido todavía en este sector aun en
Andalucía. Que no han conseguido limitar ni la legislación estatal, ni la
autonómica, ni el propio mercado de trabajo andaluz. En Andalucía solo hay en la Seguridad Social
en este sector 55.877 afiliadas, de los que 29.693 provienen de contratos fijos
y 26.035 de contratos temporales. Las provincias que más contratan empleados de
hogar son Málaga con 15.737 afiliados, seguida de Sevilla con 15.662 afiliados.
Las que menos Huelva con 1.914 afiliados y Jaén con 2.592 afiliados.
Autónomos
Los
datos de las afiliaciones en seguridad social de autónomos en Andalucía a fecha
junio de 2016 arroja un perfil
mayoritario de autónomo del sector servicios, sin asalariados a su cargo, con
una sola actividad, varón, entre 40 y 54 años (aunque con una importante
presencia entre 25 y 39 años), español, que lleva 5 años o más en su negocio, y
que cotiza por la base mínima de cotización.
En Andalucía existen 512.005
afiliados por cuenta propia en Por antigüedad en el negocio 175.503 afiliaciones de 5 o más años, 38.451 afiliaciones de
Hay que indicar que los autónomos andaluces que pidieron la ayuda de
No hay comentarios:
Publicar un comentario