Artículo de Luis Escribano
Si han tenido ocasión de leer o escuchar las distintas
declaraciones ofrecidas desde el martes pasado, 15 de marzo, por distintos
cargos públicos institucionales de Andalucía, habrán percibido posiblemente la
íntima conexión entre ellas: una boda casi perfecta. La orquestación de “Susana
von Díaz” fue ejecutada con precisión.
La secuencia de las escenas recordaba el desarrollo
trepidante de la película “American Hustle” (La Gran Estafa Americana), dirigida
con maestría por David O. Russell, salvando las lógicas diferencias: una, que
Andalucía no es el Estado de Nueva York (USA); dos, que aquí en el Sur, las
libertades individuales y los derechos brillan por su ausencia; tres, que en
Andalucía la farsa y la inmoralidad de sus dirigentes supera con creces la
historia narrada en la película; cuatro, otras diferencias esenciales que no
vienen al caso.
El primer cargo andaluz en actuar fue el Presidente de la
Cámara de Cuentas, Antonio M. López
Hernández, en el Parlamento, donde presentó el Informe de la Cuenta General y de Fondos de Compensación
Interterritorial de la Junta de Andalucía del año 2014. A las pocas horas, tras la reunión del Consejo de
Gobierno, actuaron el Consejero de Economía y Conocimiento, Antonio Ramírez de Arellano López, y el
portavoz del Gobierno andaluz, Juan Marín….perdón por el lapsus, Miguel Ángel Vázquez. Y como final
apoteósico, la protagonista de la perversa historia, Susana Díaz.
Uno tras otro fueron desgranando datos económicos de
Andalucía, sobre las cuentas públicas, sobre su financiación. La contraprogramación a la presentación en
el Parlamento del Informe de la Cámara de Cuentas fue más que evidente. Es
obvio que los datos que se iban a facilitar se conocían de antemano, y el
Gobierno andaluz ya tenía preparada su artillería para que los medios afines
(Europa Press, diarios del grupo Joly, etc.) se hicieran eco rápidamente de los
datos que, de forma interesada y demagógica, se lanzaron por el Ejecutivo.
La sorpresa –quizá ninguna- fue que el propio Presidente de
la Cámara de Cuentas le echó un capote al Ejecutivo andaluz con sus
declaraciones, confundiendo su rol, y dejando claro el gran error cometido por
el Parlamento andaluz al ser renombrado en el cargo el año pasado, con el apoyo
del PSOE y PP. Los tentáculos del Régimen socialista andaluz alcanza todas las
instituciones, y Antonio López es la prueba palpable.
Les mostraré a continuación algunos titulares publicados por
varios medios de comunicación en los últimos años, sobre informes de la Cámara
de Cuentas y datos económicos de Andalucía (les recuerdo los datos que publiqué
en mis anteriores artículos “Desnudando
a Susana Díaz, parte I” y “Desnudando
a Susana Díaz, parte II”), para que luego puedan valorar dichas
declaraciones:
- La Cámara de Cuentas censura la gestión de Idea en la concesión de ayudas a empresas (26-03-2013).
- La mayoría de los ayuntamientos no rinde sus cuentas anuales e incumple el plazo presupuestario (22-02-2013).
- La Cámara de Cuentas detecta nuevas irregularidades en las ayudas de la Junta al empleo (19-02-2013).
- La Cámara de Cuentas pide a la Junta mayor objetividad en sus adjudicaciones (09-01-2013).
- La Junta no aplicó "el principio de igualdad y transparencia" en las ayudas al fomento del empleo. Informe tras informe, la Cámara de Cuentas está dejando en evidencia las numerosas irregularidades administrativas que se dan en la Junta de Andalucía. Destapa un pago de casi dos millones a UGT del que no hay... (09-11-2012).
- La advertencia se repite un año más: la Cámara de Cuentas ha alertado de que la “sostenibilidad de las finanzas” de la Junta de Andalucía dependerá de su capacidad para generar ingresos ante el aumento de su deuda. Según el informe presentado por el órgano que fiscaliza la contabilidad de la comunidad, el endeudamiento de la Administración ascendió a 19.711,98 millones de euros en 2012, un 41,8% más que en el ejercicio anterior —cuando ya creció un 17%—. La deuda supone el 13,82% del Producto Interior Bruto de Andalucía (PIB) (04-03-2014).
- La Cámara de Cuentas andaluza corrobora el escándalo de los cursos de formación. El informe refleja el absoluto descontrol del dinero para formación gestionado por la Junta y la discrecionalidad en la entrega de subvenciones (21-04-2014).
- La Cámara de Cuentas de Andalucía ha detectado una serie de saldos pendientes de cobro de la Junta de Andalucía a la Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía (Amaya) por importes "significativos", de más de 60 millones de euros (5/02/2016).
- La Cámara de Cuentas alertó ayer de una concentración del riesgo en algunas de las operaciones que realiza la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA), que en el año 2012 contaba con un riesgo por los avales concedidos de 104 millones de euros. Al cierre del ejercicio 2012, las pérdidas acumuladas de IDEA sumaban 444 millones y los fondos propios eran negativos en 26 millones, por lo que precisó del apoyo financiero y patrimonial de la Junta de Andalucía (06-02-2016).
- La UE dejó a Andalucía sin fondo social por irregularidades al justificar ayudas. Detectaron irregularidades y errores en la justificación de las ayudas para los cursos de formación en 2014. (14-03-2016).
- La Junta contrata más personal para su administración paralela mientras reduce el número de funcionarios: un informe de la Cámara de Cuentas revela que, a pesar de la crisis, durante 2014 la plantilla de los entes contaba con 23.692 empleados, 247 más que dos años antes (16-03-2016).
Son sólo algunos ejemplos, pues son muchos más los titulares
demoledores sobre los informes de fiscalización de la Cámara de Cuentas. Veamos
a continuación los datos del Informe presentado, y posteriormente las declaraciones de su Presidente a la vista de aquellos:
- Se reconocieron obligaciones de pago por 29.111,11 M€. El 84,36% derivan de operaciones corrientes (gastos en personal
y suministros de la Junta, y en ayudas y subvenciones para gastos corrientes),
el 7,70% de operaciones de capital (gastos para inversiones) y el 7,94%
restante son gasto financiero.
- La deuda de la Junta de Andalucía a 31 de
diciembre de 2014 ascendía a 27.874,54
M€, de la que el 96,1% es a largo plazo y el 3,9% a corto plazo.
- La deuda se ha incrementado un 20,6% (4.765,87
M€) respecto al ejercicio anterior.
- En los próximos cinco ejercicios 2015-2019, la
Junta de Andalucía tendrá que hacer frente a la amortización de más de la mitad
del importe total de su deuda, el 55,5%, y en diez años tendrá que asumir el
vencimiento del 95,3%.
- Los compromisos de gastos adquiridos con
cargo a ejercicios posteriores se elevaron en 2014 a 37.839 M€, un 30 % más que el año anterior.
- Mediante el FLA del Estado (deuda) ha sido
atendidos por el SAS pagos a proveedores por 2.723,20 M€.
- A noviembre de 2015, el Servicio Andaluz de Empleo continúa sin disponer de un plan de
acción anual y de un contrato plurianual de gestión.
- Las subvenciones y transferencias recibidas y
aplicadas a la explotación durante el ejercicio 2014 por las agencias públicas
empresariales y sociedades mercantiles, importaron 2.411,58 M€.
- El total de deudas de las entidades que
configuran la estructura empresarial examinada, a 31 de diciembre de 2014,
importa 5.226,55 M€.
- La deuda total de las fundaciones, al
cierre del ejercicio 2014, asciende a 176,47 M€ (122,60 M€ es deuda a corto
plazo).
- La deuda total contraída por los consorcios
a 31 de diciembre de 2014, por importe de 43,40 M€.
- De los trece fondos reembolsables que han
desarrollado actividad durante 2014, sólo cuatro tuvieron un resultado positivo
por cuantías poco significativas, el resto reflejan resultados del ejercicio
negativos en sus cuentas del resultado económico-patrimonial del ejercicio
2014.
- El objetivo de estabilidad presupuestaria para
Andalucía en el año 2014 se cifró en un déficit máximo del 1% del PIB, y ha
alcanzado el 1,35% del PIB regional (la Junta dijo en su momento que fue del
1,15%). Por tanto, en 2014 se ha
incumplido el objetivo de estabilidad presupuestaria (desvío del 0,35%).
Quiero destacar del Informe de la Cámara de Cuentas la
siguiente observación: “Se observa que la
información contenida en las fichas de cumplimiento
de los programas presupuestarios
es de carácter general y poco precisa, lo que hace que sea difícil analizar y
entender dicha información. Además, en ocasiones, los objetivos de los
programas no tienen asociados indicadores de medición ni, a veces, resultan
precisos.” En román paladino
significa que ¡¡no puede analizarse la
eficacia y eficiencia de lo que está haciendo la Junta de Andalucía con el
dinero que ingresa!! Es decir, no pueden evaluarse las políticas públicas
de la Junta, aunque como dije en otro artículo, es la corrupción –de carácter transversal- la más relevante y evidente
política pública ejecutada por la Junta de Andalucía, si no la única.
A la vista de estos datos, es obvio que la gestión de la
Junta de Andalucía es pésima, y que pide a gritos una reducción drástica de su
estructura, especialmente de la administración paralela, que el PSOE defiende a
capa y espada –es su granero de votos- a pesar de las múltiples ilegalidades
que se cometen diariamente. Pues bien, a pesar de ello, el Presidente de la
Cámara de Cuentas declaró lo siguiente:
-
“Se está acudiendo más de lo que se debiera al
endeudamiento” para mantener los servicios públicos en la comunidad y “esa no
es la solución”. El incremento del mismo “no puede continuar sine die. No se
puede utilizar el endeudamiento como vía para sostener el gasto ordinario”.
-
Que los instrumentos de financiación estatales
como el Mecanismo de Pago a Proveedores o el Fondo de Liquidez Autonómica (FLA)
son sólo “soluciones parciales y transitorias”.
-
Por tanto, la reforma del modelo de financiación
autonómica resulta “inaplazable”, pues de no hacerlo, el Ejecutivo andaluz
tendrá que equilibrar sus cuentas para mantener los servicios aumentando los
ingresos propios, esto es, los tributos (impuestos y tasas).
Si observan ustedes, sólo plantea como alternativa
para mejorar las cuentas de la Junta de Andalucía modificar el sistema de
financiación de las Comunidades Autónomas (por cierto, el actual sistema fue
aprobado en la legislatura de Zapatero como Presidente de Gobierno), pero no
dice ni una palabra, por ejemplo, sobre disminuir
las estructuras prescindibles de la Junta de Andalucía, restar subsidios y subvenciones inútiles
(en 2014, más del 80% del Presupuesto se destinaron a gastos de personal y bienes
corrientes, y ayudas y subvenciones), luchar
contra la economía sumergida (se estima su cifra en algo más del 25% del
PIB andaluz), o minimizar la corrupción.
De los males de la Junta de Andalucía, el Sr. López no sabe ni contesta.
Respecto al resto de declaraciones, el Consejero de Economía
y Conocimiento ofreció sólo los datos que le interesaba para alabar la marcha
de la economía andaluza, en una manipulación grosera y burda, hasta el punto de
usar datos de otros años que le eran más favorables que los actuales. No hay
más que leer los datos que ofrecí en mis artículos mencionados anteriormente
para constatarlo.
Pero si con esos datos consideran que no es suficiente, les
dejo con algunas de las conclusiones del Boletín de Coyuntura Económica (2015),
que edita semestralmente la Caja Rural de Granada, para desmentir las
declaraciones del Consejero. Según el estudio dirigido por el catedrático de
Economía Aplicada, Miguel González, desde la óptica de la demanda es "preocupante el lastre que para el crecimiento
está suponiendo el comercio exterior andaluz". Los números cantan: mientras
que las exportaciones españolas crecen al 6 por ciento, las andaluzas lo hacen
al 0,5 por ciento, lo cual supone "un
reflejo de la escasa vocación exportadora" de la economía regional, "muy centrada en actividades con nula o
escasa comerciabilidad exterior", con baja competitividad del
entramado empresarial andaluz. Asimismo, dijo que "con las gafas de la
oferta", el estudio arroja datos llamativos: la agricultura andaluza,
"lejos de sumarse" al crecimiento español "se ha
descolgado", siendo la agricultura un sector de importante peso específico
en Andalucía que se ha contraído un 1,7 frente al aumento nacional de 2,2. Además,
se registra la reaparición de la construcción al alza un 5,8, por lo cual "es
lícito que critiquemos el cómo se está produciendo" el crecimiento
económico -que nos vende el Gobierno andaluz-, basada en "las mismos mimbres con las que se construyó el cesto de la
crisis".
Por otro lado, el vocero y portavoz del Ejecutivo andaluz,
Miguel Ángel Vázquez, recalcó que Andalucía está siendo castigada por el
Gobierno central en la aplicación del modelo de financiación. Y se quedó tan
pancho. ¡¡Si se trata del modelo que aprobó el PSOE, su propio partido, en la
época de Zapatero!! Por no tener, no tiene ni vergüenza.
Y para cerrar el círculo de la inmoralidad del Gobierno
andaluz y sus apéndices, nos llega su Presidenta sentando cátedra sobre lo bien
que marcha Andalucía, reafirmando y alabando lo dicho por sus adláteres.
No hay comentarios:
Publicar un comentario